Главная Политика

Александр Гусев подвел итоги первого года работы на посту градоначальника // Берег

Год работы для руководителя такой территории - промежуток знаковый. С одной стороны, еще можно говорить о планах, которые только предстоит реализовать, с другой - уже нельзя прятаться за отговорками, типа "о результатах говорить рано, еще прошло мало времени". Поэтому хочешь - не хочешь, а какие-то итоги подводить нужно, иначе найдется масса тех, кто подведет их за тебя.

Александр Гусев с промежуточными итогами медлить не стал. Вероятно потому, что понял: время, когда можно говорить уже о чем-то конкретном, пришло. Борьба с противодействием

Естественно, журналистов, пришедших на пресс-конференцию градоначальника, прежде всего интересовал вопрос: что он может назвать в качестве успехов и неудач в работе администрации за истекший год?

По мнению Александра Викторовича, основные успехи связаны с организацией деятельности мэрии.

- Нам удалось достаточно серьезно повысить финансовую дисциплину в работе отраслевых управлений администрации, - отмечает глава города. - Мы пришли к большей плановости в распределении бюджетных средств. Сейчас, например, нами разработаны трехлетние программы, которые расписаны и по мероприятиям, и по объектам. Это дает возможность общественности изучить их и при необходимости предложить нам их корректировки.

Кроме того, говорит Александр Гусев, городской администрации удалось взять под контроль финансово-хозяйственную деятельность муниципальных предприятий, которые ранее нередко были настоящими "черными дырами", где исчезали сотни миллионов рублей.

В числе неудач градоначальник выделил прежде всего факт того, что к деятельности структурных подразделений мэрии пока что не удалось в должной мере подключить общественные организации. Плотно работа строится разве что с Общественной палатой г.Воронежа. Остальное участие общественников в работе администрации пока, к сожалению, носит по большей части формальный характер.

Еще одной неудачей глава города назвал проблему вовлечения всех сотрудников мэрии в единую идеологию работы.

- Я понимаю, что администрация формировалась в разное время, сюда приходили люди с разной мотивацией, - говорит Александр Викторович. - И сейчас я, к сожалению, на определенных уровнях чувствую некоторое противодействие, на преодоление которого приходится тратить время и силы.

Извлечь из резерва

Естественно, что в этой ситуации журналистов остро интересовал вопрос кадровой политики мэрии. Ведь если противодействие есть, бороться с ним можно, только меняя людей на ключевых должностях. Впрочем, с таким подходом, как оказалось, в горадминистрации нет никаких проблем.

- По сути, из числа руководителей структурных подразделений мэрии свои должности сохранили только некоторые руководители, например, управлений ЖКХ и образования, - поясняет мэр Воронежа. - Остальные люди - новые. Сейчас же пришло время, когда нужно обратить внимание на уровень начальников отделов, посмотреть, насколько они понимают стоящие перед городской властью задачи.

Проблема здесь, уверен градоначальник, кроется не в желании или нежелании обновлять чиновничий аппарат. Вопрос в том, кого приглашать на открывающиеся вакансии?

- Не скрою, в начале своей деятельности на посту мэра города мне приходилось приглашать на работу либо людей, с которыми я уже имел опыт совместной деятельности на прежних своих должностях, либо тех, о чьих результатах работы был наслышан, - говорит Александр Гусев. - Но сейчас мы выходим на совершенно иной, правильный тип замещения вакантных должностей - через кадровый резерв.

Александр Викторович отмечает, что кадровый резерв существовал и ранее, но находились в нем исключительно действующие сотрудники администрации. Сегодняшнее же новшество заключается в том, что в резерв будут заноситься и люди, не работающие в системе муниципальной власти, но имеющие желание продолжить свою карьеру именно в органах местного самоуправления. В процессе с ними будет вестись постоянная работа, которая позволит четко понимать, на что они способны. И в дальнейшем подавляющее большинство назначений в мэрии, пообещал Александр Гусев, будет проводиться именно из кадрового резерва.

Разумеется, что в процессе обсуждения кадровой темы градоначальника попросили оценить работу нового молодого вице-мэра Алексея Антиликаторова, а также объяснить, почему он до сих пор трудится с приставкой "и. о.".

- Депутаты попросили у нас еще месяц на то, чтобы изучить профессиональные качества Алексея, пообщаться с ним на заседаниях депутатских комиссий, - объяснил глава города. - Я ничего страшного в этом не вижу. Хочу лишь сказать, что, даже если мы не найдем поддержки среди депутатского корпуса, я не буду вносить на заседание другие кандидатуры. Не утвердят - будет он и далее работать с приставкой "и. о.". Что же касается оценки деятельности, то ее проводить пока что рано. Черед две недели мы должны увидеть первые результаты его работы - проект формирования мощной службы муниципального контроля в стенах администрации. После этого и поговорим о том, как он справляется с поставленными задачами.

Градоначальник еще раз отметил, что в сферу деятельности нового вице-мэра будет входить как раз обеспечение муниципального контроля в самом широком смысле этого слова, а также организация проектного управления.

- Я категорически не согласен с тем, что на такой должности требуется человек, имеющий 20-30-летний опыт работы в органах муниципальной власти, - отрезал Александр Гусев. - Нередко опытные сотрудники, которым дают столь широкие контрольные полномочия, начинают ходить и просто "обилечивать" всех подряд за определенную мзду. Данный фактор, в том числе, повлиял на то, чтобы я подобрал на эту должность человека молодого, не испорченного административной системой.

К зиме - готовы

Большой блок вопросов пресс-конференции касался работы жилищно-коммунального комплекса города. И это вполне объяснимо, учитывая скорое начало отопительного сезона.

К сезону, по словам Александра Гусева, город готов - практически у всех котельных сегодня имеются необходимые паспорта готовности к зиме. Серьезная проблема пока что есть по одной котельной, расположенной в центре города и относящейся к имуществу Российской Федерации. "Росимущество" расторгло договор с предыдущим оператором, а новый выбран так и не был. Впрочем, по словам Александра Викторовича, вопрос уже практически решен. Сейчас идет процесс по оформлению котельной в муниципальную собственность, а до того МКП "Воронежская теплосеть" будет обслуживать ее на основании договора безвозмездного пользования. Впоследствии же ее планируется передать в концессию или же оставить на балансе "Теплосети".

Интересовались журналисты и отношениями казенного предприятия с ООО "РВК-Воронеж", которым ранее руководил сегодняшний директор "Теплосети". Александр Гусев отметил, что определенные шероховатости в их отношениях присутствуют. Однако, по словам Александра Викторовича, на обеспечение воронежцев теплом и горячей водой они не повлияют.

У "Воронежской теплосети", уверен глава города, есть масса проблем иного характера, которые касаются ее финансово-хозяйственной деятельности. Перед городской администрацией сегодня стоит задача обеспечить максимальное поступление платежей на расчетный счет МКП и не создать условий для стремительного формирования дебиторской задолженности. Сегодня ведутся переговоры с "Единой платежно-сервисной системой" об обслуживании предприятия и прямом переводе средств абонентов на его счета. Кроме того, идет работа по учету ресурсов не по формулам, а по показаниям общедомовых приборов учета тепла. Все эти меры позволят снизить кассовый разрыв предприятия с имеющихся сегодня 450-600 млн руб. в год до 250-300 млн, которые придется возмещать из бюджета города.

На будущее же, уверен Александр Гусев, нужно будет решать вопросы по передаче имущества предприятия в концессию крупному оператору, имеющему опыт управления такими объектами. Впрочем, сегодня таковым является только ОАО "Квадра", которое интереса ко всему имущественному комплексу "Теплосети" пока не проявляет.

А вот с "Воронежгорэлектросетью" вариант с концессией или приватизацией вполне может состояться, уверен градоначальник. Это, по его мнению, приведет только к улучшению обслуживания населения, к тому же принесет в бюджет Воронежа дополнительные 1,8-2 млрд руб. Хотя деньги в данной ситуации даже не главное.

- Какую бы сумму инвестиций ни предложил потенциальный покупатель, в первую очередь мы будем смотреть на наличие у него опыта управления подобными объектами, - подчеркнул мэр Воронежа. - Мы не должны повторить опыт "Новогора", когда к управлению теплосетевым хозяйством приВ­шли люди, не имеющие соответствующего опыта.

"Водянистая" экономика

Отдельный блок вопросов пресс-конференции был посвящен деятельности в областном центре ООО "РВК-Воронеж", владеющего на основании договора концессии водоканальным комплексом города.

По словам Александра Гусева, решение о передаче этого имущества в концессию данному оператору было единственно верным, и оно уже сегодня приносит воронежцам благо.

- Разве ухудшилось обслуживание горожан за время управления комплексом со стороны ООО "РВК-Воронеж"? - задался вопросом градоначальник. - Однозначно нет. Я не буду приводить все цифры, назову лишь некоторые. В прошлом году компания инвестировала 250 млн руб., в 2014-м объем инвестиций превысит уже 400 млн. Если раньше потери на сетях составляли более 30%, то сегодня - на 10% меньше. Это - средства, которые сэкономили на платежах жители, ведь потери всегда закладываются в тариф.

Александр Викторович отметил, что сегодняшнее законодательство не позволяет предприятию вести плановую модернизацию оборудования и сетей.

- "РВК" четко выполняет требование правительства РФ об ограничении роста тарифов на уровне 75% от уровня инфляции, - пояснил глава города. - И, поверьте, в управлении по тарифам Воронежской области внимание к этому предприятию - очень пристальное, с ним работают достаточно жестко. Хотя мое личное мнение, что тариф для него и для многих других предприятий нужно было бы установить на 2-3% выше уровня инфляции. Это позволило бы получить инвестиционную составляющую и начать планомерную работу по модернизации.

Завершая тему ЖКХ и благоустройства, Александр Гусев отдельно остановился на вопросах санитарного состояния воронежских дворов и улиц. Градоначальник отметил переход на новую схему работы комбинатов благоустройства, согласно которой финансовая деятельность данных учреждений станет более прозрачной. Кроме того, проанонсировал скорое приобретение новой техники для поддержания чистоты на улицах и во дворах Воронежа, а также разработку программы, которая позволит учесть все коммерческие предприятия, сегодня бесплатно сваливающие мусор на контейнерных площадках возле многоквартирных домов, а также пользующиеся их ресурсами: водой, теплом, электроэнергией. После утверждения этой программы данные предприятия заставят оплачивать услуги по поставке ресурсов и вывозу твердых бытовых отходов, что приведет к снижению платежной нагрузки для населения.

Расширить и обновить

Особым вопросом мероприятия стояла тема развития общественного транспорта и улично-дорожной сети (УДС) на территории областного центра. Александр Гусев отметил еще раз, что городская власть не собирается массово запрещать или делать платной парковку вдоль УДС - по крайней мере, до тех пор, пока поблизости не появятся многоуровневые подземные или надземные парковки.

- Мне, например, очень не нравится, что машины паркуются на пл.Ленина, - отметил градоначальник. - Но подождем, пока здесь появятся две многоуровневые парковки, а уже после этого будем приводить площадь в прежнее состояние.

Александр Викторович подчеркнул, что в текущем году выделено почти 200 млн руб. для расширения городских улиц и организации на них парковочных "карманов". Эта работа, пообещал он, будет вестись и далее.

Кроме того, в городе продолжится и более масштабная реконструкция УДС. В частности, уже в середине октября должны быть сданы реконструированные ул.Ломоносова и ул.Тимирязева, в следующем году начнутся работы на ул.Шишкова, чтобы обеспечить выезд из нового микрорайона, который строится сегодня на землях ВГАУ.

- Хотелось бы еще сделать выезд из него на ул.Ломоносова и Тимирязева, но пробивать эту хорду нужно через земли, находящиеся в федеральной собственности, - говорит глава города. - Пока с "Росимуществом" мы общего языка по этому поводу не нашли.

Плюс к этому планируют в мэрии начать в 2015 году строительство и одной из двух развязок: либо на ул.Остужева, либо на пересечении ул.9 Января и Антонова-Овсеенко.

Однако решение транспортных проблем не ограничивается исключительно реконструкцией УДС и строительством парковок. От муниципалитета также требуется решение и вопросов работы общественного транспорта.

По словам Александра Гусева, в нынешнем его виде общественному транспорту осталось работать всего несколько месяцев. Далее будут проведены конкурсы по укрупненным лотам, выиграть которые смогут только предприятия, владеющие серьезной базой и большим количеством подвижного состава. Плюс - готовые вкладывать средства в его обновление.

- Уже сегодня ряд перевозчиков начинает объединяться, чтобы иметь возможность претендовать на выигрыш этих лотов, - поясняет градоначальник. - Ведь требования к ним в договорах будут выставляться довольно жесткие. Например, за первый год работы они должны будут обновить 40% своего автопарка, а в последующие три года равными долями - оставшиеся 60%. Естественно, это потребует изменения тарифной политики, но могу заявить с полной уверенностью: резких скачков тарифа и платы за проезд не случится. Они будут расписаны на несколько лет вперед, чтобы перевозчики могли планировать собственную экономику, и будут повышаться постепенно.

Один из укрупненных лотов, надеется Александр Викторович, будет выигран МКП "Воронежпассажиртранс". Для обслуживания включенных в него маршрутов мэрия планирует уже в следующем году приобрести порядка сотни новых автобусов и несколько десятков троллейбусов.

Цель - стопроцентная загрузка

В ближайшее время, уверен Александр Гусев, в городе нужно будет несколько изменить подходы и к строительству и эксплуатации социальных объектов. Например, универсальных физкультурно-оздоровительных комплексов, которых в ближайшее время планируется возвести сразу четыре. Градоначальник убежден: необходимо делать акцент на строительстве в городских микрорайонах (вчерашних городских поселках), которые в плане обеспечения социальных объектов серьезно отстают от "материкового" Воронежа.

- Сегодня мы нередко видим, как спортивные объекты, которые мы строим рядом со школами, начинают использоваться исключительно для школьных нужд, - отмечает Александр Викторович, - что - в корне неправильно. Из-за этого, к слову, нам пришлось расстаться с предыдущим руководителем управления физической куль туры и спорта - он не смог решить данную проблему. Но если их строить на других площадках, они не будут загружены на сто процентов. А вот в городских микрорайонах эффективность их работы не вызывает сомнений.

Впрочем, это отнюдь не значит, что в самом городе не будут появляться новые спортсооружения. Так, глава города отметил начинающееся строительство специализированного спорткомплекса с бассейном по программе "Газпром - детям" в Южном парке, проанонсировал появление в рамках этой же программы Центра гребли на байдарках и каноэ, а также строительство ледовой арены в Северном микрорайоне. В следующем году также начнется и реконструкция парка "Олимпик", где, кроме велосипедно-пешеходных зон, появится целый спортивный комплекс под открытым небом.

Работа - на доверии

Кроме того, в рамках пресс-конференции Александр Гусев рассказал о предстоящем увеличении роли управ в жизни подконтрольных территорий, об ограничении застройки центральной части города и о том, что мэрия Воронежа не собирается отдавать в частные руки городские кладбища.

- Мы планировали привлечь частные средства лишь в сферу предоставления услуг, сопутствующих организации захоронений, но если население и депутаты будут против этого проекта, то мы его не станем реализовывать, - пообещал Александр Гусев. - Впрочем, я не исключаю, что мы еще раз попытаемся донести свою мотивацию до Думы и общественности, более четко сформулировав ее.

Ответил Александр Викторович и на несколько вопросов личного характера. В частности, об уровне собственной заработной платы.

- Мне скрывать нечего: если считать с квартальными премиями, то моя заработная плата составляет примерно 180-185 тыс. руб. в месяц, - отметил глава города. - С августа еще получаю трудовую пенсию в размере 15,9 тыс. руб.

Также журналистов интересовали слухи о возможной отставке градоначальника якобы по состоянию здоровья.

- Я не знаю, кто из журналистов мог заглянуть в мою медицинскую карту, но если бы даже кому-то это и удалось, то ничего страшного он бы в ней не увидел, - подчеркнул Александр Гусев. - Есть только два момента, которые могут заставить меня покинуть занимаемую должность. Первый - если я потеряю доверие населения. Этот факт не обязательно должен быть закреплен референдумом, есть и другие показатели, по которым я пойму, что воронежцы перестали мне доверять. Второй - если я сам осознаю, что не справляюсь. Однако я достаточно эмоционально устойчив и готов отделить справедливую критику, в том числе и в СМИ, от фактов реального недоверия или отсутствия контроля над процессами.

Цифирь

По словам Александра Гусева, наполнение бюджета Воронежа сегодня не такое уж плачевное, как это пытаются представить некоторые политики. С одной стороны, да, Воронежу оставляют лишь 14% налогов, собранных на его территории. С другой - еще примерно такая же сумма возвращается в городскую казну в виде субсидий из областного бюджета. В 2014 году порядка 1 млрд руб. вернулось в город за счет финансирования и софинансирования из областной казны строительства социальных и инфраструктурных объектов. Итого на нужды Воронежа тратится более 50% всех налогов, собираемых на его территории. Плюс - ряд полномочий вместе с их финансированием переходит на уровень региона, что позволяет городу экономить значительные средства.

Кстати

В Воронеже в 2015 голу появится один из красивейших и современнейших парков в России. По словам главы города Александра Гусева, осенью следующего года завершится первый этап реконструкции парка "Динамо", к работе над которым привлечен французский архитектор Оливье Даме. В Воронеже этот специалист известен разработкой проекта парка "Алые паруса". Уже до конца текущего года здесь планируется выполнить устройство главной аллеи, ручья, пруда с каптированными родниками, лестничного схода со стороны детской больницы, входного портала и благоустройство вдоль главной аллеи с наружным освещением.

4139

Добавить комментарий

Другие сообщения

Мэр Вадим Кстенин провел совещание с перевозчиками и общественниками // Берег Политика Как быстро обновится общественный транспорт Воронежа, когда на смену старым, морально и технически устаревшим автобусам придут современные и удобные Воронежская область

Губернатор провел заседание Совета по реализации нацпроектов на территории области // Берег Политика Глава региона Александр Гусев ежемесячно контролирует ход исполнения приоритетных стратегических проектов: "Историко-природный парк "Костенки Воронежская область

Губернатор провел совещание на тему восстановления и развития экономики Воронежской области на 2020-2021 годы // Берег Политика Об общих положениях проекта плана восстановления и развития экономики Воронежской области на 2020 Воронежская область

Глава Воронежа Вадим Кстенин проинспектировал ход реконструкции улицы Острогожской // Берег Политика В мероприятии 13 ноября также участвовали первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству Сергей Петрин, руководитель управления дорожного хозяйства Олег Котов, директор МКУ "Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства" Оксана Евдакова, представители подрядной организации. Воронежская область

Разработка проекта реконструкции проспекта Революции вышла на финишную прямую // Берег Политика В конце прошлой недели в администрации города состоялось очередное Воронежская область

Воронежская городская Дума провела очередное заседание // Берег Политика В среду, 25 ноября, на заседании Воронежской городской Думы депутаты произвели корректировку бюджета городского округа на текущий год. Воронежская область

Депутаты назначили слушания по проекту Генплана // Берег Политика На Совете городской Думы назначили депутатские слушания по проекту Генерального плана на 2021 Воронежская область