Главная Политика

Депутаты хотят переделать избирательные округа под себя? // Берег

На днях Государственная Дума РФ утвердила в первом чтении новую нарезку одномандатных округов на выборы в российский парламент 2016 г. "Берег" уже писал, что Воронежская область была поделена на четыре округа - как и в 2003г., когда в стране состоялись последние выборы депутатов-мажоритариев. Однако с того времени принципы нарезки округов претерпели очень серьезные изменения.

Воронежско-волгоградский округ

Согласно новой схеме, крупные города, за исключением Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, не сохранят свое сугубо урбанистическое деление. И если тот же Воронеж в свое время делился на два избирательных округа, то теперь его территории были поделены на три части, каждая из которых вошла в состав смешанного округа, включающего в себя как городское, так и сельское население.

Так, наиболее "городской" округ, названный "Воронежским", включит в себя левобережную часть областного центра, а также Нововоронеж, Новоусманский, Каширский и Лискинский районы области. В округ "Правобережный" войдут все оставшиеся районы города, кроме Коминтерновского, а также пять западных сельских муниципальных районов. Коминтерновский же район попадает в состав округа "Аннинский", чья территория продлится аж до границы с Волгоградской областью и включит в себя население сразу восьми районов и Борисоглебского городского округа. Оставшиеся же территории войдут в состав округа "Павловский", не имеющего привязки к областному центру.

Шансы для оппозиции

Зачем это было нужно? Один из авторов законопроекта - председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, единоросс Владимир Плигин - убежден, что новации сделают работу кандидатов и партий на округе более ответственной.

- Депутаты будущей Госдумы должны будут учитывать интересы жителейВ  как городов, так и сельской местности, - отмечает он. - Новая нарезка сориентирует все политические партии, инициативных людей, которые хотели бы участвовать в выборах депутатов Государственной Думы, на те будущие территории, где они будут готовы бороться за права избирателей. А, соответственно, избиратели получат более полное представление о том, кто конкретно будет представлять их интересы.

Однако представители оппозиции, особенно в регионах, видят в появлении новой схеме совсем иные причины.

- Эта нарезка делалась только с одной целью - нивелировать роль относительно честного подсчета и протестного голосования, которые сконцентрированы в больших городах, - убежден лидер реготделения "Справедливой России", депутат Госдумы от Воронежской области Олег Пахолков. - Чтобы побеждали кандидаты "от администраций". Кто может быть такой мощной фигурой, чтобы реально консолидировать избирателей из спального района Воронежа и из Репьевки? Шансов у оппозиции победить в округах нет!

Избежать протеста

С тем, что новая нарезка отражает, в основном, интересы конкретной партии, согласен и лидер воронежских коммунистов, вице-спикер Воронежской областной Думы Сергей Рудаков.

- Понятно, что за счет сельских территорий власть хочет поднять общие данные по явке и снизить будущие результаты оппозиции, - уверен Сергей Иванович. - Однако надо понимать, что у управляемой демократии есть свой предел. И если города проголосуют по-своему, а результаты будут совсем другими, то это может привести и к появлению серьезных форм протеста.

Рудаков уверен: новая нарезка сама по себе имеет второстепенное значение. Главное - проблемы в политическом устройстве страны, которые требуют решения и которые отражают, в том числе, факт появления новой нарезки одномандатных округов.

Координатор реготделения ЛДПР Марина Спицына и вовсе отказалась отвечать на вопросы по нарезке. Видимо, в партии еще не согласовали свою позицию по этому вопросу с теми, кто принимает решения. Хотя вряд ли позиция либерал-демократов будет сильно отличаться от "единороссовской" - такова традиция.

Но при всей разнице мнений можно констатировать одно: если новая схема округов примет вид Федерального закона (а она примет, можно не сомневаться), то будущим кандидатам в депутаты придется попотеть за мандат вне зависимости от того, какая партия их выдвинет. Получить доверие одновременно и городского, и сельского населения - задачка не из легких.

справка

Выборы в Государственную Думу РФ в 2016 г. пройдут по смешанной системе: половина из 450 депутатов будет избраны по партийным спискам, половина - по мажоритарным одномандатным округам.

Для нарезки одномандатных округов избирком сначала высчитывает единую норму представительства: общее количество избирателей в стране делят на 225 одномандатных округов. После чего количество избирателей в каждом отдельном субъекте делится на норму представительства. Полученное целое число и является тем количеством мандатов, на которые может претендовать субъект. При этом регионы, в которых число избирателей меньше единой нормы представительства, по закону автоматически получают один мандат.

прямая речь

Александр Изгаршев, политолог, владелец портала Unise.ru (г. Москва):

- Навеяло: "верхи не могут, а низы не хотят"…"Верхи": укрепление "вертикали власти" зашло слишком далеко. Кремль все это видит, но сделать уже ничего не может: сконструированная им машина по обеспечению гегемонии исполнительной власти вышла из под контроля и живет в своей логике. Несмотря на все указания Кремля обеспечить "максимально конкурентные и прозрачные выборы", оных не получается.

"Низы": население в выборы не верит, и явка в 15-20%, включая "организованно выгнанных" бюджетников, тому свидетельство. Бизнес-элита в выборы не верит - "несогласованные" самовыдвиженцы отсутствуют как класс - себе дороже.

Эрго: результат известен заранее. Роль выборов и законодательной власти сегодня сведена практически "на ноль". Мелкие погрешности - случайно прошел лишний эсер или коммунист - ни на что не влияют: как будет голосовать эта "оппозиция", никто иллюзий не имеет.

Отсюда: новая нарезка округов - борьба не за результаты голосования для ЕР. Это "операция по прикрытию". Смысл "смычки города с деревней" - обеспечение хоть какой-то легитимности выборов. За счет дисциплинированных сельчан получить более-менее не смешную явку. Помните: "Господь с ней, с правдой, Штирлиц! Но дайте хоть какую-то версию, в которую не стыдно поверить!".

Кстати, для власти: что описывала ленинская формула про "верхи и низы", неплохо бы уже вспомнить.

Александр Слинько, профессор, доктор политических наук, заведующий кафедрой международных отношений и регионоведения ВГУ:

- Никогда нарезка округов на результаты выборов особенно не влияла. Разве что в ряде малонаселенных территорий Англии, где традиции позволяют периодически менять соответствующие регламенты. Но у нас ситуация совсем иная.

В России растет активность населения, которое ищет каналы для выражения своего мнения. Население ищет партию, которая будет отражать его интересы. И если та же "Единая Россия" не будет отвечать чаяниям большинства, то ее, как в Иркутской области, попросту не выберут, как бы власть ни нарезала округа. И никакие временные меры партии власти тогда не помогут.

С другой стороны, должен совершенствоваться сам механизм проведения выборов - от использования современных технических средств до исключения всех возможных "средневековых" провалов. Это позволит увеличить доверие к выборам со стороны населения.

3452

Добавить комментарий

Другие сообщения

Мэр Вадим Кстенин провел совещание с перевозчиками и общественниками // Берег Политика Как быстро обновится общественный транспорт Воронежа, когда на смену старым, морально и технически устаревшим автобусам придут современные и удобные Воронежская область

Губернатор провел заседание Совета по реализации нацпроектов на территории области // Берег Политика Глава региона Александр Гусев ежемесячно контролирует ход исполнения приоритетных стратегических проектов: "Историко-природный парк "Костенки Воронежская область

Губернатор провел совещание на тему восстановления и развития экономики Воронежской области на 2020-2021 годы // Берег Политика Об общих положениях проекта плана восстановления и развития экономики Воронежской области на 2020 Воронежская область

Глава Воронежа Вадим Кстенин проинспектировал ход реконструкции улицы Острогожской // Берег Политика В мероприятии 13 ноября также участвовали первый заместитель главы администрации по городскому хозяйству Сергей Петрин, руководитель управления дорожного хозяйства Олег Котов, директор МКУ "Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства" Оксана Евдакова, представители подрядной организации. Воронежская область

Разработка проекта реконструкции проспекта Революции вышла на финишную прямую // Берег Политика В конце прошлой недели в администрации города состоялось очередное Воронежская область

Воронежская городская Дума провела очередное заседание // Берег Политика В среду, 25 ноября, на заседании Воронежской городской Думы депутаты произвели корректировку бюджета городского округа на текущий год. Воронежская область

Депутаты назначили слушания по проекту Генплана // Берег Политика На Совете городской Думы назначили депутатские слушания по проекту Генерального плана на 2021 Воронежская область