Главная Новости

УФАС против ЕПСС: кто прав, кто виноват?

Пожалуй, одной из самых интересных тем уходящего года, связанных с защитой конкуренции, стала тяжба регионального управления Федеральной Антимонопольной Службы (УФАС) и "Оператора единой платежно-сервисной системы жилищно-коммунального хозяйства" (ЕПСС ЖКХ) - организации, принимающей платежи за "коммуналку" от жителей многочисленных воронежских многоэтажек.

Навязчивый сервис?

Напомним, сыр-бор разгорелся, когда в платежках жителей появилось название новой фирмы с расчетным счетом для оплаты коммунальных услуг. С того момента собственники жилья стали перечислять деньги ЕПСС ЖКХ. И некоторые запаниковали: услуги, мол, получают от одной фирмы, а платят кому-то еще. К кому же обращаться в случае возникновения спорных ситуаций? И что это за "зверь" такой - ЕПСС ЖКХ?

Вмешались антимонопольщики, выдали ряд предписаний, заподозрив компанию в нарушении ст. 11 ч. 4 п.1 ФЗ "О защите конкуренции". Конфликт перешел в судебную плоскость, что, впрочем, ответов на вопросы жителей не дало.

- В ведомство поступили жалобы граждан, - прокомментировал на днях ситуацию руководитель регионального УФАС Владимир Рохмистров. - Мы выяснили, что собственники не заключали никакие договоры с ЕПСС ЖКХ, а платить за предоставление жилищно-коммунальных услуг им пришлось именно в эту организацию. Однако в соответствии с действующим жилищным законодательством собственники многоквартирного дома должны оплачивать за ЖКУ управляющим компаниям или ресурсоснабжающим организациям. Законом не предусмотрена плата за коммунальные услуги иным лицам.

ЕПСС ЖКХ, как выяснилось, заключила договоры с 16 управляющими компаниями, а те - в свою очередь - переложили на организацию свои функции по расчетам коммунальных услуг. Но не уведомили об этом разрешении собственников жилья. Момент, по мнению антимонопольщиков, не ведущий к увеличению прозрачности работы самой системы ЖКХ.

Впрочем, в самой компании с такой постановкой вопроса совершенно не согласны.

- Работа ЕПСС ЖКХ - абсолютно прозрачна. Горожане просто не смогли понять, к кому им следует обращаться по вопросам обслуживания жилья - в управляющую организацию, с которой у жителей имеется договор, или в расчетный центр, - рассказали в пресс-центре ЕПСС ЖКХ.

Как поясняет пресс-секретарь компании Елена Печурица, исполнителем коммунальных услуг является управляющая или ресурсоВ­снабжающая (РСО) организация. Расчетные центры никогда не оказывали и не имеют оснований оказывать жилищно-коммунальные услуги. А ЕПСС ЖКХ оказывает услуги только управляющим и ресурсоснабжающим компаниям - по выполнению расчетов, печати и доставке платежных документов.

К тому же, как жители, так и "коммунальщики" могут легко отследить все производимые оператором начисления. Жители - в своем личном кабинете на сайте ЕПСС (адрес сайта: http://epss-vrn.ru/ - ред.), а управляющие и ресурсоснабжающие организации - в онлайн-режиме с помощью автоматизированного рабочего места, разработанного специально для них.

Куда платить?

Кто в этой ситуации прав? Вопрос пока открытый. ЕПСС попытались оспорить претензии УФАС в Арбитражном суде, который, впрочем, в удовлетворении исковых требований компании отказал. Но у истца есть право на апелляцию - и, как говорят в пресс-центре организации, этим правом ЕПСС ЖКХ непременно воспользуется.

Региональный УФАС, между тем, тоже не сдается. Как заявил Владимир Рохмистров, ведомство не собирается останавливаться, как это сделали "антимонопольщики" в других регионах. Например, в Смоленской области, где так же долго и мучительно определялись с законностью работы местного оператора.

Ну а пока ЕСПСС ЖКХ и специалисты УФАС выясняют отношения, воронежцы недоумевают: как оплачивать "коммуналку"? Тем более, в свете последних событий, когда оператор, на счет которого вносили деньги, не получил поддержки суда первой инстанции.

С разъяснениями вовремя подоспели специалисты администрации Воронежа. На официальном сайте мэрии была размещена информация, из которой следует, что решения арбитражного суда не касаются приема платежей от населения и не признают деятельность компании незаконной.

Суд и УФАС, говорят в горадминистрации, всего лишь выявили "несоответствия в договорах между управляющими компаниями и ЕПСС ЖКХ, касающиеся технических особенностей порядка прохождения коммунальных платежей по банковским счетам". Коммунальщикам и оператору дали указания по исправлению документации - и сейчас договорные отношения УК и ЕПСС ЖКХ "полностью соответствуют требованиям действующего законодательства".

Так что платить за коммунальные услуги надо в обычном порядке, по единому платежному документу АО "ЕПСС ЖКХ ВО". Ну, чтобы не пополнить число неплательщиков - со всеми вытекающими последствиями…

Справка

Акционерное общество "Единая платежно-сервисная система жилищно-коммунального хозяйства Воронежской области" (АО "ЕПСС ЖКХ ВО")- крупное предприятие с собственным фронт-офисом, полнофункциональным цехом печати и упаковки, службой доставки, платежной системой. Организация обслуживает три четверти жилищного фонда Воронежа.

АО "ЕПСС ЖКХ ВО" создано по распоряжению правительства Воронежской области от 17.10.2012 года N674-р. Учредителями общества являются правительство региона и городская администрация. АО "ЕПСС ЖКХ ВО" создавалось "с целью улучшения качества обслуживания населения в сфере ЖКХ, обеспечения прозрачности расчетов за коммунальные ресурсы, выпуска единого платежного документа по Воронежской области".

В тему

Подобное судебное разбирательство - уже не первое в истории взаимоотношений оператора единой платежно-сервисной системы и антимонопольного ведомства. Еще в 2014 году УФАС по Воронежской области пыталось оспорить само создание ЕПСС. Но суды трех инстанций отклонили данное требование.

Тем временем

В январе следующего года антимонопольное законодательство ожидают изменения. Вступит в силу так называемый четвертый антимонопольный пакет. Согласно пакету, УФАС будет сначала выносить нарушителям предупреждения, а не привлекать сразу к ответственности. При этом антимонопольщики обязаны установить сроки, в которые нарушение должно быть устранено. Изменения будут касаться хозяйствующих субъектов и органов исполнительной власти всех уровней.

На сегодня по рекомендации правительства РФ в УФАС составляют пятый антимонопольный пакет. В нем, в частности, предусматривается обучение должностных лиц основам антимонопольного законодательства.

1520

Добавить комментарий

Другие сообщения

Фото (9) КРУГЛЫЙ СТОЛ. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ДО 2025 ГОДА. Новости « Идея патриотизма, идея служения своему Отечеству сегодня вновь очень остро востребована российским обществом. Мы должны строить своё будущее на прочном фундаменте. И такой фундамент – это патриотизм. Нам нужны действительно живые формы работы по воспитанию патриотизма и гражданственности, опирающиеся на общественную инициативу». В.В Путин.

Фото (9) Встреча поколений. Разговор о блокаде Ленинграда Новости «Наша ключевая задача – обеспечить глубокую, содержательную преемственность поколений. Тогда та смелость, энергия, стремление к преобразованиям, которыми обладает молодежь, будут работать на Россию, вносить вклад в укрепление родной страны». В.В.Путин.

Фото (8) Есть такое сословие в городе Воронеже ... Новости «В России немало людей старшего возраста, которых ни по внешнему виду, ни по состоянию здоровья к старикам не отнесешь. Недаром появился общемировой термин – люди « третьего возраста». Многие ведут активный образ жизни, участвуя в общественной жизни страны, подавая пример молодым» В.В Путин

Фото (8) Монголия. В истории и современном мире. Новости За восемь дней пребывания на этой земле хотелось как можно больше пополнить известные и познать неизвестные страницы истории и жизни удивительной страны Монголии. Монгол Улс – именно так на старомонгольском звучит название страны, которая известна всему миру как родина Чингисхана — великого завоевателя и правителя, объединившего разрозненную Степь в единое государство. На берегу реки Туул, что на 54 км восточнее Улан-Батора, возвышается величественная сорокаметровая статуя сидящего на коне Чингисхана — самая высокая конная статуя в мире. Вокруг неё установлено 36 колонн, символизирующих 36 ханов, возглавлявших Монголию уже после Чингисхана.Нет в мире человека, который не слышал бы это имя жестокого монгольского завоевателя, покорившего в 13 веке огромную часть мира; воина, который сеял вокруг себя разруху и смерть. Но далеко не все знают, какую важную роль сыграл Чингисхан в судьбе Монголии, ведь именно он был основателем Монгольской империи, колоссальнее которой человечество не знало.

Фото (7) В преддверии 78-го Дня Победы... Новости Великая Победа... Путь к ней был долог и труден. Небывалой жестокостью и болью, невосполнимыми потерями и разрушениями, скорбью по истерзанной огнем и металлом родной земле были наполнены 1418 дней и ночей Великой Отечественной войны. Никто и ничто не в состоянии умалить величие подвига многонационального советского народа, всемирно-историческое значение победы над фашизмом. Весенним, солнечным днем – 9 мая 1945 года солдат нашей великой страны вытер с лица пороховую гарь последнего, самого трудного боя. Именно в этот день во всех уголках нашей необъятной Родины радостной вестью прозвучало долгожданное слово: «Победа!» С того памятного мая минуло 78 лет… Выросли новые поколения. Для них Великая Отечественная война – далекая история. Но совесть и долг перед погибшими не должны позволять нам не только ее забывать, но и с героически-трагическими страницами летописи нашей страны постоянно знакомить молодежь. Так, как 14 лет это делает ветеран Вооруженных сил СССР, руководитель областной общественной организации «Воронеж многонациональный» ИшханМеликовичХачатрян. В этот раз ежегодный фестиваль «Народы разные – Победа одна!», посвященный Дню Победы, состоялся в концертном зале ВГУ. . Ветераны Великой Отечественной войны, военной службы, ветераны боевых действий, ветераны труда, представители национальных диаспор встретились со студенческой молодежью ВГУ. Основная цель мероприятия – сохранение памяти о тех заслугах, которые внес каждый народ Советского Союза в Великую Победу. Художественно-патриотическая часть встречи, подготовленная и представленная Татьяной Шешиной – заслуженной артисткой РФ, не раз поднимала зал на исполнение военных песен, звучащих со сцены в исполнении разных поколений детей, молодежи, военных ансамблей, курсантов, ветеранов.В обращениях к собравшимся ветеранов Никифорова А.К.,полковника КГБ в отставке, Почетного гражданина Воронежской области, Михайленко В.Г., полковника в отставке, ветерана боевых действий, Хачатряна И.М., ветерана Вооруженных Сил СССР, заместителя председателя Национальной палаты при губернаторе Воронежской области, звучала информация и сегодняшнего дня о зоне проведения СВО и призыв к поддержки ее в борьбе с фашизмом, незаконченной в 1945 году. С особыми словами обратился к студентам участник Великой Отечественной войны Борисов Николай Николаевич, полковник в отставке , кавалер 6 орденов, участник 15-ти Парадов 9 Мая на Красной площади в Москве, Почетный гражданин Воронежской области и города Воронежа. Он сказал, что именно такие фестивали и должны проходить на территории нашей многонациональной страны и День Победы – это самый главный наш общий праздник, а каждый молодой человек должен растить из себя патриота.Такого патриота России, как впервые принимавший участие в фестивале «Народы разные – Победа одна» Герой Российской Федерации гвардии полковник Ераховец Юрий Николаевич, «Заслуженный военный штурман РФ», штурман-снайпер. Освоил девять типов самолётов, в том числе Су-24, Су-24М, Су-24МР, Су-24МП, Су-34. Имеет более 3000 часов налета. Принимал участие в боевых действиях по оказанию интернациональной помощи Республике Афганистан, выполнял задачи в зоне вооруженного конфликта в Чеченской Республике, участвовал в проведении специальной операции на территории Сирийской Арабской Республики. Награжден орденами «Мужества», «За военные заслуги» и другими государственными наградами.Очень символично, что в канун Годовщины великой Победы единовременно в один строй перед молодыми встали два Героя: 97- летний русский участник ВОВ Борисов Николай Николаевич и вдвое младший Герой РФ белорус Ераховец Юрий Николаевич. Это ли не подтверждение названия фестиваля. Им я посвящаю свои строки. Блажен средь нас лишь тот, кто в дни невзгод, Когда дрожат у самых смелых жилы. Спасает с риском жизни наш народ, Не жалуясь, что на исходе силы. Валентина Шумлянская , участник встречи, советник Почетного Консула КР в Воронежской области. 30.04.2023 года.

Фото (8) Народов и времен связующая нить... Новости В течение многих веков наша страна формировалась и развивалась как многонациональное и многоконфессиональное государство. Воспитание культуры восприятия и умения общаться с другими народами, людьми другой национальности, другого вероисповедания, другого общественно экономического уклада, других жизненных ориентаций строилось на основе понимания общности жизни, формировании чувства единства, дружбы, равенства и братства, нетерпимости к проявлениям национальной исключительности. Каждый уголок России находит в истории свои связующие нити. Воронежская область не исключение. Сегодня речь лишь об одном из множества примеров интернациональной связи разных народов.

Фото (8) Работа ВУЗов Воронежа по патриотическому воспитанию студенческой молодежи. Круглый стол на базе первичной ветеранской организации Воронежского государственного университета. Новости Сегодня формирование патриотизма у студенческой молодежи является актуальной проблемой. Ведь именно они ответственны за будущее .От их позиции зависит демократическое, экономическое и здоровое будущее страны.Это собрались обсудить представители ветеранских организаций ВУЗов, областной и городской Советы ветеранов, студенческая общественность. Старшее поколение знает , что сейчас во взрослую жизнь вступает поколение начала 90-х годов, поколение, которое уже не застало Советского Союза с его устоявшимися ценностями, поколение, которое родилось в совершенно другой стране. Изменение системы ценностей не успевало за более быстрым изменением общественных настроений. Развал старой системы воспитания привел к тому, что, не усвоив ценность патриотизма и коллективизма, молодое поколение формировалось на других ценностях.