Покупка акций Воронежавиа прошла с нарушениями

Воронежским Управлением федеральной антимонопольной службы России в отношении ЗАО ФК «АКСИОМА» и генерального директора ЗАО ФК «АКСИОМА» возбуждены два дела об административных правонарушениях по части 3 статьи 19.8 КоАП РФ, в связи с непредоставлением в антимонопольный орган ходатайства, предусмотренного антимонопольным законодательством.

Поводом для возбуждения указанных дел послужило установление Воронежским УФАС России факта приобретения ЗАО ФК «АКСИОМА» в результате сделки купли-продажи с Компанией WAL Ltd. (является юридическим лицом, зарегистрированным в соответствии с законодательством Бермудских островов) акций ОАО «А/К «Воронежавиа» без получения предварительного согласия антимонопольного органа.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае, если суммарная стоимость активов по последним балансам лица, приобретающего акции (доли), права и (или) имущество, и его группы лиц, лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает семь миллиардов рублей или если их суммарная выручка от реализации товаров за последний календарный год превышает десять миллиардов рублей и при этом суммарная стоимость активов по последнему балансу лица, являющегося объектом экономической концентрации, и его группы лиц превышает двести пятьдесят миллионов рублей либо если одно из указанных лиц включено в реестр, с предварительного согласия антимонопольного органа осуществляется приобретение лицом (группой лиц) голосующих акций зарегистрированного на территории Российской Федерации акционерного общества, если такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем двадцатью пятью процентами указанных акций при условии, что до этого приобретения такое лицо (группа лиц) не распоряжалось голосующими акциями данного акционерного общества или распоряжалось не более чем двадцатью пятью процентами голосующих акций данного акционерного общества.

ОАО «А/К «Воронежавиа» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов:

1) приказом Управления от 08.07.2011№ 125 по видам услуг – услуги по продаже и передаче тепловой энергии, в географических границах – зона обслуживания в городском округе город Воронеж, с долей на рынке – более 50 процентов;

2) приказом Управления от 01.07.1996 № 12 по видам услуг – услуги аэропорта, в географических границах – Воронежская область, с долей на рынке – более 65 процентов.

Таким образом, сделки с акциями ОАО «А/К «Воронежавиа», указанные в части 1 стать 28 Закона о защите конкуренции могут быть осуществлены только с предварительного согласия антимонопольного органа, для чего лицо, приобретающее акции, обязано предоставить в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на осуществление такой сделки.

Однако ЗАО ФК «АКСИОМА» проигнорировало указанную обязанность и приобрело акции ОАО «А/К «Воронежавиа» без предварительного согласия антимонопольного органа, в связи с чем Воронежским УФАС России возбуждены дела об административных правонарушениях в отношении юридического лица – ЗАО ФК «АКСИОМА» и должностного лица – генерального директора ЗАО ФК «АКСИОМА» по части 3 статьи 19.8 КоАП РФ. 

Дела находятся на рассмотрении.