Какие документы не вправе требовать от граждан в органах власти и управления // Берег

На совещании в правительстве области обсудили вопрос, который волнует многих воронежцев: о межведомственном электронном взаимодействии при предоставлении государственных и муниципальных услуг. Другими словами - вопрос о бумажной бюрократии и волоките.

Напомним, что по федеральному законодательству с 1 июля 2012 года органы власти при оказании услуг НЕ ВПРАВЕ требовать от заявителя предоставления документов, которые находятся в распоряжении иных ведомств, а должны запрашивать их самостоятельно. Сегодня в Воронежской области 20 исполнительных органов государственной власти и все органы местного самоуправления являются участниками межведомственного взаимодействия. Все участники зарегистрированы в единой системе и обеспечены электронными подписями, позволяющими осуществлять юридически значимый информационный обмен. По словам руководителя департамента связи и массовых коммуникаций области Артема Верховцева, основным поставщиком информации является Росреестр - около 80% запросов связано с получением сведений из Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости. Также взаимодействие осуществлялось с МВД России, Федеральной налоговой службой и Пенсионным фондом. В ближайших планах - разработка дополнительных электронных сервисов в связи с увеличением количества сведений, подлежащих межведомственному обмену (например, это сведения, находящиеся в распоряжении органов ЗАГС). Как отметил Артем Верховцев, технических ограничений для электронного взаимодействия нет, но чиновники на местах в нарушение закона иногда требуют от граждан предоставить ту или иную справку. Бывают и случаи, когда сами граждане пишут жалобы, если у них не принимают тот или иной документ.

По мнению руководителя управления Федеральной налоговой службы РФ по Воронежской области Сергея Дуканова, цель - обеспечить техническое взаимодействие в регионе - реализована, но важнее избавить людей от необходимости приносить различные документы в государственные и муниципальные инстанции. Сергей Дуканов считает, что граждане зачастую не знают своих прав, и предлагает ввести для чиновников жесткие меры, вплоть до запрета бумажного документооборота.

Алексей Гордеев отметил, что снова ключевой становится проблема "человеческого фактора".

- Нужно усилить ответственность должностных лиц, иначе мы и за 10 лет ничего не добьемся. Необходим, конечно, какой-то переходный период, давайте действовать поэтапно. Готова техника - обучили людей - запретили бумажные документы. Важно также усилить систему контроля за чиновниками. И конечно, самое слабое место - это обучение и воспитание наших граждан, которых нужно больше информировать об их правах, - сказал губернатор.

В этой связи "Берег" снова публикует перечень документов, которые заявитель все еще ОБЯЗАН предоставлять для получения государственной либо муниципальной услуги (п. 6 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 N210-ФЗ):

- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца;

- документы воинского учета;

- свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния;

- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

- документы, подтверждающие предоставление лицу специального права на управление транспортным средством соответствующего вида;

- документы, подтверждающие прохождение государственного технического осмотра (освидетельствования) транспортного средства соответствующего вида;

- документы на транспортное средство и его составные части, в том числе регистрационные документы;

- документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина, а также документы, оформленные по результатам расследования несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания;

- документы об образовании и (или) о квалификации, об ученых степенях и ученых званиях и документы, связанные с прохождением обучения, выдаваемые организациями, осуществляющими образовательную деятельность;

- справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;

- документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;

- документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;

- учредительные документы юридического лица;

- решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;

- правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

- документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;

- удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки, а также документы, выданные федеральными органами исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и необходимые для осуществления пенсионного обеспечения лица в целях назначения и перерасчета размера пенсий;

- документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия;

- первичные статистические данные, содержащиеся в формах федерального статистического наблюдения, предоставленных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

Таким образом, все другие документы, которые не вошли в этот перечень, вы предоставлять НЕ ОБЯЗАНЫ.

Подготовил Егор ПЕТРОВ