03 мая 2024

По представлению прокуратуры области чиновники департамента здравоохранения наказаны за нарушения при закупках лекарств

16.10.2014

Прокуратурой области со специалистами Росздравнадзора выявлены нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок лекарственных средств и медицинских изделий, услуг для обеспечения государственных нужд в деятельности департамента здравоохранения и бюджетных учреждений.

В частности, имели место факты незаконного отклонения заявок фармучреждений на участие в запросе котировок, предъявления завышенных требований к участникам размещения заказа, нарушения сроков уведомления уполномоченного органа о заключении и исполнении контрактов, бездействия заказчиков по принятию мер к взысканию с поставщиков штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств и др.

К примеру, нарушение Воронежской городской клинической больницей скорой медицинской помощи N 8 требований закона (отсутствие требования к участникам аукциона о наличии лицензии на осуществление фармацевтической деятельности) привело к признанию победителем торгов участника, не имеющего лицензию.

Терновская районная больница необоснованно завышала цены на приобретаемые товары. Больницей заключен контракт на поставку препарата стоимостью 2В тыс. руб. за 1 упаковку. Вместе с тем, согласно официальным сайтам иных компаний цена того же реагента составляла от 1В тыс. 50 руб. до 1В тыс. 650 руб. Более того, запрос коммерческих предложений больницей направлялся одним и тем же лицам, что способствовало искусственному завышению цены контракта и ограничению конкуренции, поскольку создавались благоприятные условия отдельным компаниям.

Некоторые больницы не принимали мер к взысканию с поставщиков штрафных санкций за неисполнение договорных обязательств. Так, в Верхнемамонском районе ни по одному неисполненному в срок договору вопрос о применении неустойки медучреждением не ставился. Новоусманской районной больницей меры по предъявлению и взысканию с поставщиков штрафных санкций принимались несвоевременно.

При организации торгов и запроса котировок департаментом допускались факты дробления заказов. В один и тот же день с одним продавцом заключалось несколько контрактов на поставку медицинских иммунобиологических препаратов стоимостью до 100 тыс. руб. по каждому договору с целью ухода от конкурентных способов определения поставщиков.

По выявленным нарушениям законодательства прокуратурой области внесено представление руководителю департамента здравоохранения Воронежской области. По результатам рассмотрения представления приняты меры к устранению выявленных нарушений законодательства, должностные лица медицинских учреждений привлечены к дисциплинарной ответственности.

В